適用于本市各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功用區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目，城市要點功用區(qū)內(nèi)的公共建筑項目，以及要點招商的工業(yè)項目(以下統(tǒng)稱“工程建造項目”)，經(jīng)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長江新區(qū)管委會，下同)確認的牽頭單位(區(qū)工程建造項目批閱制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者區(qū)行政批閱局)安排研討以為契合相關(guān)條件，經(jīng)過事中事后監(jiān)管可以糾正不契合批閱許諾行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的，可適用“許諾可開工”制度。

《定見》中“許諾可開工”項目是指對契合相關(guān)條件的工程建造項目，由相關(guān)主管部門和單位依據(jù)建造單位申請，確認項目歸納要求清單，建造單位依據(jù)歸納要求清單展開前期工作，在作出書面許諾并提交報建材料后，相關(guān)主管部門和單位不再對項目材料進行實質(zhì)性檢查，直接作出批閱決議，實現(xiàn)“多證齊發(fā)”。

適用“許諾可開工”制度的工程建造項目應(yīng)當具備以下條件：

1.項目落地契合相關(guān)規(guī)劃、工業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保和安全要求;

2.土地權(quán)屬清晰，征收補償安置執(zhí)行到位;

3.建造單位自愿履行許諾，信譽記錄杰出。

《定見》自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年。