（一）采購程序的公開性

　　有時也指透明性，是指整個采購程序都在公開情況下進行。公開發(fā)布招標(biāo)公告，公開開標(biāo)，公布中標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)候選供應(yīng)商評選標(biāo)準(zhǔn)要事先公布，采購法律也要公告。

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　　招標(biāo)就是一種引發(fā)競爭的采購程序，是競爭的一種具體方式。招標(biāo)的競爭性充分體現(xiàn)了現(xiàn)代競爭的平等、信譽、正當(dāng)合法等基本原則。招標(biāo)作為一種規(guī)范的、有約束的競爭有一套嚴(yán)格采購程序和實施辦法，可以最大程度地吸引和擴大投標(biāo)人的競爭，從而使采購人以最合理的價格采購到所需的物質(zhì)和服務(wù)，更好地獲得市場利益，有利于政府采購經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

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　　所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都要進行招標(biāo)，并且地位一律平等，不允許對投標(biāo)商進行歧視；評選中標(biāo)商應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)進行；投標(biāo)是一次性的并且不準(zhǔn)同投標(biāo)商進行談判。所有這些措施既要保證招標(biāo)程序完整，又可以吸引優(yōu)秀的供應(yīng)商來競爭投標(biāo)。

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　　政府采購招標(biāo)與其他招標(biāo)有所不同，其原因是因為采購資金的性質(zhì)。社會上招標(biāo)更重于結(jié)果，側(cè)重于滿足委托人的要求。而政府采購招標(biāo)，同時依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》以及相關(guān)政策法規(guī)，所體現(xiàn)的政策性更強。如采購本國貨物，保護中小企業(yè)等等。采購所用的是財政性資金，因此，執(zhí)行機構(gòu)的行為要對政府負(fù)責(zé)，對納稅人負(fù)責(zé)。