充分調(diào)查研究 
    編好招標文件 

　　采購前認真調(diào)查 因為采用協(xié)議供貨組織形式進行采購的項目，一般都是采購金額小、規(guī)格型號多、次數(shù)頻繁的政府采購項目。因此，采購前應(yīng)對采購物品的具體規(guī)格型號進行調(diào)查，如辦公自動化IT耗材、辦公用印刷品等，盡量地滿足采購人日常辦公需要。

　　明確雙方權(quán)利責任 特別要求投標人承諾投標報價為最高限價，實際供貨價格除了考慮個別品種降價的因素外，不得高于投標報價和市場零售價。 

　　確定采購方式和定標辦法 采購方式和定標辦法的確定，與該項目的順利實施有密切的關(guān)系。雖然在18號部長令里建議多采用公開招標的方式，而在市縣一級由于采購規(guī)模較小，通過公開招標方式采購的項目有限，因此詢價采購被較多地采用。 

　　由于協(xié)議供貨的規(guī)格型號較多，有些項目有幾百個規(guī)格或品種需要報價，為了防止供應(yīng)商串通抬高報價，定標辦法中要規(guī)定同一規(guī)格要去掉幾個最高價，保留3個以上的最低投標價為協(xié)議供貨的供應(yīng)商，其各自的報價為采購人采購時的最高限價，其他供應(yīng)商不得供應(yīng)未中標型號商品。需要強調(diào)的是，在協(xié)議供貨商中引入競爭機制，還必須對供貨商的資質(zhì)及誠信狀況進行考察，只有競爭主體從質(zhì)量上得到規(guī)范，才能避免低效、無序競爭的發(fā)生。

    加強宣傳 
    規(guī)范采購程序 

　　為了確保協(xié)議采購工作的順利有序進行，在實施前必須制定相關(guān)的規(guī)定，并加以宣傳，進一步提高相關(guān)當事人對協(xié)議采購工作的認識。 

　　規(guī)定采購程序 規(guī)定所有機關(guān)事業(yè)單位采購協(xié)議供貨范圍內(nèi)物品時，必須在協(xié)議供貨供應(yīng)商范圍內(nèi)自主選擇，但供貨價格不得高于中標價和市場零售價。

　　明確結(jié)算辦法 結(jié)算時，供應(yīng)商憑相關(guān)手續(xù)到交易中心進行核價，主要核實供貨價格和供貨范圍，嚴禁供貨商超范圍、高價格供貨。未經(jīng)交易中心核價的采購，財政結(jié)算中心不得支付貨款。 

　　加強政策宣傳 在協(xié)議供貨實施前，應(yīng)將協(xié)議供貨的范圍、期限、程序、結(jié)算辦法、供應(yīng)商聯(lián)系方式、中標規(guī)格型號、價格、服務(wù)承諾、違約處理辦法等相關(guān)事項，以發(fā)文的方式，通知所有機關(guān)事業(yè)單位，并在相關(guān)網(wǎng)站上公布。 

    嚴格執(zhí)行規(guī)定 
    加強監(jiān)督檢查 

　　協(xié)議供貨具體操作辦法出臺后，相關(guān)當事人必須嚴格執(zhí)行。監(jiān)管人員不定期地對協(xié)議供貨產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)、市場零售價等進行多種形式的調(diào)查取證，如有違約，按規(guī)定進行處罰，并將該供應(yīng)商列入“不良誠信記錄黑名單”中。