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串通投標罪

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一、概念及其構成

  串通投標罪,指投標者相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,或者投標者與招標者串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益,情節(jié)嚴重的行為。

二、認定

  (一)本罪與非罪的界限

  串通投標罪與串通投標違法行為的界限,關鍵在于該行為的情節(jié)嚴重與否,情節(jié)嚴重者構成犯罪,否則不以犯罪論,對于何為情節(jié)嚴重,應當由最高法院作出司法解釋。在認定情節(jié)嚴重與否時,應當考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會影響等因素,作出綜合判斷。

  (二)本罪與賄賂罪牽連行為的認定

  在行為人犯串通投標罪的同時,往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名,如投標人賄賂招標人許以特定經(jīng)濟利益,誘使其泄露標底,或者招標人接受賄賂,泄露標底等商業(yè)秘密。由此可見,基于本罪特點,往往可能出現(xiàn)牽連犯罪的情況。對于此種牽連犯罪行為,因無法律的特別規(guī)定,應依法理,適用以一重罪處斷為宜。

  三、處罰

  1·自然人犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

  2·單位犯本罪的,對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依上述規(guī)定追究刑事責任。

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